点击上方蓝色字体关注“蓝衬衫们

本文为真实案件 

为避免节外生枝 

作者隐去了真实案发地点  

11月12日12点18分，莫某在天润城附近用手机拨打110报警，说自己的苹果手机被监控、有特务跟踪自己，人身受到了威胁，手机中有重要资料，涉及国家安全，需要民警处理。还在电话里不断催促“快点”“快点”。

不一会儿，莫某再次用一个房产中介的固定电话拨打110报警，仍说他的苹果手机被锁定，被人遥控，怀疑有特务，称手机中有重要资料，再次催促“快点，快点派人来”。110接警员询问详情时，莫某却把电话挂断了。

12时35分许,莫某进入P公安分局特警大队的院子里，走到了办公楼门前停放的警车旁。车里的特勤陈霖从警车中出来与莫某进行了对话。莫某说我的苹果手机被跟踪了，有间谍在追杀他。并问陈霖用的什么手机，陈霖回答说是苹果手机，莫某就让陈霖赶紧把手机扔掉。

陈冠霖感觉莫某有点反常，就打电话给民警沈诚，同时，为了稳定莫某情绪又将手机扔到车上。

12时40分，特警大队民警沈诚接到陈霖的电话，前来处置这起警情。沈诚和莫某稍作交流后，打开了随身携带的执法记录仪。记录仪显示：莫某要求沈诚“把你手机掏出来给我看看”，沈诚问“掏手机看什么”，莫某答“看你是不是苹果”，沈诚问“你要看什么，你今天过来什么情况”，莫某后退几步，说“我不看了，没什么情况，我走了”。

沈诚示意陈霖阻止，并要求莫某出示身份证。莫某不能出示身份证，沈诚就提出“走，到办公室坐一下”。莫某突然跪下，喊“求你们不要人身伤害我，求你们，我跪下来求你们，求你们不要动我，行不行，救我，求你们不要碰我，让我走”。

沈诚心想这个人精神状况异常，也不知道有没有开车过来，就这样把他放出去，万一发生伤害别人或者伤害自己的事情，我们都有责任，说不好还被“玩忽职守”。于是，沈诚就安抚莫某说，到办公室坐坐。沈诚考虑的是让莫某到办公室稳定一下情绪，弄清楚他的身份以及他到底想干什么。

12点41分，由于莫某仍想着离开，特勤陈霖就采用单扣手臂的方式把他带入办公楼。莫某喊道“救命啊，还有没有王法”。在特勤把他带入办公楼的过程中，沈诚问莫某“你叫什么名字”，莫某没有回答，并说“你们把我杀了吧”。沈诚说“我听不懂你说什么意思”。

12点42分，莫某被带到二楼202办公室。沈诚与莫某隔办公桌对面而坐，沈诚安排特勤陈霖、卢靖在莫某身后一左一右站立。沈诚问“你叫什么名字”，莫某答“莫某”。沈诚再次要求莫某出示身份证，莫某没能出示，还反复自言自语“你们直接把我毙了不就行了吗”“我身份证也没有，我现在是个无名人士，随你们怎么弄我”“救命，真的救命哎”“我不想活了”“我活着也没什么意义了”“我真的没什么东西，你们处置我吧，我知道我是死路一条，给我一个痛快吧”“既然被发现了，肯定是死哎，你们处理我吧，我不想活了，给我个痛快吧”“我现在精神分裂了，随你们怎么整我了”等。

沈诚说“救什么命啊，干嘛要整你啊，你想多了吧”。询问过程中，莫某时而仰起头，时而趴在桌上，时而举起双手。

12点45分，沈诚对莫某说“我们去上个厕所吧”，莫某问“上厕所干什么，你先把我处置了行不行啊”，沈诚回答“先小个便我再处置你，你不是要我处置你吗”。沈诚要求特勤“不要拉他，让他正常走”。

在去厕所的途中，莫某说“尿不出来”，沈诚答“没事，能尿多少尿多少”。沈诚后来在《事情经过》中记载：我看他这个状态，分析他可能是饮酒，但闻不到酒精味，他也说不清自己的姓名，我没办法核实他的身份，那么还有可能是吸毒致幻，我就想先对他做个甄别，看到底是不是吸毒引起的。

12点46分，沈诚走在前，陈霖、卢靖一左一右扶着莫某手臂走到二楼厕所门口。此时，特警大队的值班领导前来了解情况，沈诚就折身向他汇报。莫某见沈诚离开，突然跪坐在地上，喊“救命哎警官，我求你救我一命。”沈诚汇报说“他是自己跑到我们单位来报警的，我怀疑他嗑药了，想先验一下”。

值班领导说“我们这里没有进一步做材料的条件和办案功能区，不管什么情况验完之后都要送派出所”。沈诚说“这是肯定的，我们这里处理不了这个”。

12点47分，沈诚汇报完后回到厕所。莫某说“尿不出来，直接处理我就是了。”沈诚说“先上完厕所再处理你”。有特勤大声说“快，脱裤子。”由于莫某没能小便，沈诚要求特勤把他带回202办公室。

12点48分22秒，沈诚、莫某、特勤走出厕所。沈诚走在前，莫某跟在后，特勤卢靖在左后方扶着莫某的左臂，特勤任磊手持执法记录仪走在后面拍摄。

12点48分29秒，沈功诚走到202办公室门口时，左转进入办公室。12点48分33秒，莫某走到202办公室门口时，突然甩开他左后方的特勤卢靖，快速向前冲向走廊尽头的窗口。12点48分36秒，莫某从二楼窗口一跃而出，跌落在一楼地面上。

民警立即拨打了120急救电话，迅速将莫某带到医院救治。莫某因重度颅脑损伤经抢救无效死亡。

后来法院现场勘查，这个公安分局特警大队办公楼共四层。202办公室到事发窗户的距离约十米，窗户没安装防护栏。

出事儿后，莫某的父亲、母亲、儿子、妻子向公安分局申请国家赔偿523万元。公安分局说，这不能够！因为特警大队民警不存在违法情形。

523万元哎！这么大的数目不赔怎能轻言放弃？莫某的父亲、母亲、儿子、妻子就去了法院。

法官问莫某的妻儿老小，你们怎么要这么多钱呀？妻儿老小说，莫某去公安机关是报警求助，不是犯罪嫌疑人，不应当受到盘问，特警不应当使用强制措施对莫某进行控制。正是因为特警不当使用强制措施，才为莫某逃跑摔死埋下了祸根。特警不具有继续盘问的执法主体资格。莫某被以强制手段押到特警大队办公室继续盘问，还被要求强制尿检，特警的行为明显超出职权范围，，导致了莫某死亡的严重后果，已经涉嫌构成滥用职权罪。

莫某的妻儿老小行政诉讼提出，特警在不具有讯问条件的特警大队办公室继续盘问，并强制莫某尿检，为莫某逃跑摔亡提供了条件。特警大队办公室窗户上没有必要的防护措施，使莫某在逃跑过程中从窗户上摔下，是民警玩忽职守导致的被看管人逃跑时摔死。

有战友说，看了蓝衬衫们（微信公众号：蓝衬衫们）的文章总是胆战心惊的，总怕看到民警被判玩忽职守罪的结果。也有战友说，小编你能不能告诉我们怎么做才是对的。那么，好的，听小编说。

当事特警具有处置警情的职权

特警大队虽然不是窗口单位，没有现场接受群众报警和对外办理业务的职能，但保护公民合法权益、第一时间对公民的报警予以处理，是警察的法定职责，特警大队的民警也不例外。莫某进入特警大队报警，神情焦虑且情绪一度失控，不能出示身份证件，无法正确表达诉求，还多次要求“救命”。在这种情况下，如果民警对他的异常状态视而不见，以特警大队非窗口单位为由把他拒之门外，或以他诉求不明为由不处理，都有悖于人民警察的职责。

所以，特警将莫某带入办公楼进一步了解情况，目的是对莫某的身份、诉求内容以及状态异常的原因作进一步的了解，以便形成初步判断，为移交派出所处理做必要的准备。特警这么做的目的是辨明警情，属于先行处理行为，就法定职责而言，有明确的职权依据。

民警将莫某带到办公楼，要求他提供尿样的行为不违法

莫某妻儿老小说民警在没有讯问场所和讯问条件下对莫某进行讯问，为莫某跳楼创造了条件，不是这么个逻辑。民警向莫某了解情况、辨明警情并不是讯问，这在程序上没毛病。特警大队因为平时并不接待群众报警，也没有办理证照等对外业务，所以，不可能设置接待区和办案区。民警为辨明警情，将莫某带入办公区了解情况，在当时条件下是合理的，不违反法律的禁止性规定。

在沈诚向值班领导汇报的过程中，值班领导明确表示说特警大队没有做材料的条件和办案功能区，要求民警在初步检查后将莫某送派出所，民警也持同样的观点并表示服从。表明无论是值班领导还是当事民警，对特警大队的职能、办案条件、对报警的处理程序等都有正确的认识，不存在违反办案场所安全规定的问题。

民警在处置过程中没有对莫某进行特别看管的权力和义务

莫某妻儿老小说民警玩忽职守致被看管人逃跑时摔死。蓝衬衫们（微信公众号：蓝衬衫们）认为不是这个道理。莫某的身份是报警人，而不是违法犯罪嫌疑人，民警在处置过程中没有对他进行特别看管的权力和义务。

民警（特警）基于特有的职业素养和职业要求，已经采取了一定的措施。无论是在办公室，还是在去卫生间及回办公室的途中，都有特勤在他周围，或扶着他手臂。民警考虑到莫某状态异常且情绪失控，已经尽到了注意义务。莫某跳窗后，民警立即拨打了120急救电话，把莫某带到医院救治。民警已经履行了必要的看管义务，不存在玩忽职守致莫某逃跑摔亡的情形。

        莫某死亡与民警的行为之间没有法律上的因果关系

客观来说，如果民警不把莫某带到二楼，或者二楼走道尽头的窗户安装了防护栏，莫某就不可能从二楼跳下，但这些都不是莫某跳楼的直接原因。莫某跳窗致死与民警行为之间没有必然的关联性。莫某在毫无征兆的情况下突然甩开特勤，从202办公室门口快速冲向走廊尽头，从窗口一跃而出，距离仅为十米，时间不到三秒钟，超出了常人的合理判断，客观上也无法预见和防范，事发后民警也履行了必要的救助义务。所以，民警的行为与莫某受伤致亡之间没有法律上的因果关系。

将出现的各种意外一律归责于公安机关不利于引导、鼓励人民警察积极主动依法履职

快写到这个案子的判决结果了，蓝衬衫们（微信公众号：蓝衬衫们）对法院的经典判词感慨良多。法院说，人民警察工作具有一定的紧急性、危险性和突发性，在评价民警行为的合法性时，应当考量人民警察的工作特点，既要严格规范其执法行为，也要鼓励人民警察对群众的报警及时处理。这个案子如果不能正确评价民警的行为，准确界定民警行为与损害结果之间的因果关系，而将现场处置过程中出现的各种意外一律归责于公安机关，不仅不符合行政赔偿的归责原则，也不利于引导、鼓励公安机关和人民警察积极主动依法履职，最终损害的是良好的社会治安秩序和广大人民群众的利益。

不必感谢“不死之恩”

法院判决说，这个案子整个过程没有矛盾或冲突，民警在处置莫某报警过程中的行为没有违反法律规定，民警的处置与莫某跳窗受伤致身亡之间不具有法律上的因果关系，公安机关不应承担赔偿责任。

战友们，不必再有感谢“不死之恩”的忧虑，也不是所有的“死亡”都涉及民警的玩忽职守。最后，法官对莫某的妻儿老小说，请等一下！把这50元的“案件受理费”付了再走。